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国有企业招标采购全流程实务及风险防控


添加时间:2023-02-07      修改时间: 2023-02-07      课程编号:104290146


《国有企业招标采购全流程实务及风险防控》适合对象
国有企业从事投资决策、招标采购、物资采购、供应链管理、基建、纪检监察、财务审计、法律等部门相关负责人;各地招投标监督管理部门、公共资源交易中心管理部门;招标代理人员、评审中心;业主单位从事合同管理、项目管理等相关部门人员;设计院、市场开发等相关部门负责人、中高等院校、医院及科研机构。

《国有企业招标采购全流程实务及风险防控》课程大纲
课程背景:
国有企业的采购管理是企业价值链管理的核心环节,是企业盈利能力提升和核心竞争力形成的有力抓手。
近年来,在国务院国资委的推动下,我国国有企业招标采购制度不断健全,内控体系日益完善,采购管控从分散型、粗放式向集约化、精益化加速转变,有力促进了企业规范运营和降本增效。合规高效是国企招标的本质要求,程序合规是其首要原则,还要满足供应链运营需要,实现效率效益目标,同时有力保障社会公共利益。
为指导和规范国有企业服务标的物的采购操作,中国物流与采购联合会于2023年1月6日发布了《国有企业服务采购操作规范》团体标准,该标准将于2023年3月1日起正式施行。国有企业该如何做好采购的风险防控?如何对招标采购的全流程进行规范操作?为帮助各国有企业采购人员系统掌握服务采购的分类、采购工具的选择和采购评价及做好采购的合规管理工作,特邀请参与规范编写专家、一线实战专家,通过实战案例系统讲解招标采购过程中的疑难问题,提高各单位工作人员的实务能力及法律风险防范。特组织召开“最新《国有企业服务采购操作规范》实务指南暨国有企业招标采购全流程实务及风险防控”高级专题研修班,请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。

培训内容:
(一)新形势下国有企业招标采购法律法规适用与合规管理
1.国企必须遵循的招标采购相关法律法规规范性文件适用;
1)国有企业采购管理模式;
2)国有企业项目与采购方式;
2.国企采购的内部控制体系构建;
3.国企采购合规管理;
4.国资委《关于2022年开展采购管理提升对标工作有关事项》要点解析。
5.国企采购现阶段的法规与制度遵循
(二)《国有企业服务采购操作规范》团体标准解读、应用
1.服务的定义、特点及分类;
1)什么是服务?
2)服务有哪些特点、特性?
3)国有企业服务采购的分类
2.国有企业如何采购服务项目?
1)采购策划;
2)确定采购需求;
3)编制采购方案;
4)采购方案审批;
3.服务采购的组织和实施;
1)确定采购组织形式;
2)确定采购方式;
3)确定评审办法和评审因素;
4)确定合同计价方式;
5)采购文件的编制和审批;
6)实施服务采购;
4.服务采购合同的签订和履行;
5.异议投诉处理和采购监督;
1)异议的提出;
2)如何答复异议?
3)如何协助处理投诉和应对采购监督;
6.如何评价服务采购项目?
1)采购部门自评;
2)服务对象评价;
3)第三方机构评价。
(三)招标采购全流程操作实务
1.项目策划;
1)采购需求的重要性及如何确定采购需求;
2)如何与供应商开展技术交流;
3)招标方案/采购实施计划的策划与编制;
2.招标采购准备;
1)项目的论证要点;
2)如何编制规范的招标文件(供应商资格条件、采购需求、评分办法等设计);
3.招投标阶段;
1)招标计划的发布;
2)招标文件的公示;
3)招标文件发售的法律风险,招标文件的澄清修改等;
4)供应商提出异议如何合理答复?
(4)开标与评标的要点与注意事项;
1)开标的要点;
2)评标的主要内容(回避、评审步骤及复核事项;重大偏差与否决投标事项,是否还有“废标”这一说?串通投标及认定,国家新政策对串通投标的追诉标准变化解读);
(5)合同订立与履行
1)合同的实质性条款
2)合同的验收方式与要点
3)合同延期、调价、违约争端处理
4)合同签订、履行的注意事项与风险防范
(6)档案保管与采购监督
纪检监察的注意事项与要点,招标人应如何应对监察部门?
(7)招标采购合规管理与监督审计应对策略
1)招标采购审计的依据与审计要点
2)审计流程及重点关注的热点重点问题解析
3)纪检监察部门在资审开评标、投诉处理等环节关注重点
4)招投标采购活动八类违法行为及监督依据
5)纪检监察、审计、财务等部门全过程跟踪监督要点

培训讲师:
参与新规范编写的有关专家和国内丰富经验的实战专家现场授课,结合经典实例分析,并进行现场答疑和互动交流。

授课培训师老师简介

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课程名称:  国有企业招标采购全流程实务及风险防控
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